Суверенитет потребителя в условиях рыночной координации хозяйствующих субъектов – всего лишь идеологический миф. Не больше. Этот принцип может действовать только при условии действия правовой нормы, по которой покупателю принадлежит власть принятия решений по неопределенным условиям контрактов. Во всех случаях долгосрочных или неполных контрактов, монополизма одного из участников сделки только власть покупателя может обеспечить максимизацию инвестиций и неслучайность получения покупателем результата деятельности продавца. Таково первое условие возникновения организации потребителя.

Самым распространенным примером такой модели является оборонный заказ, по которому только государство, исходя из потребностей в обороноспособности, может принимать оптимальные для общества решения об объеме инвестиций и качестве продукции ВПК. Только так и происходит в тех случаях, когда мы исследуем государства, пока еще сохранившие независимость [1]. Другой пример – разнообразные социальные и коммунальные инфраструктуры, в большинстве случаев реализуемые в форме естественных монополий. Список их широк: от стратегических месторождений природных ресурсов до систем водоотведения, от аэропортов до дорожной сети, от здравоохранения до музейного дела, от средств массовой информации до образования. Последствия отечественных попыток реализации в этих областях деятельности ситуаций неограниченного торга, власти инвесторов или государственных и муниципальных чиновников всем очевидны. Это и голландский синдром с вывозом капитала в отраслях топливно-энергетического комплекса, и беспрецедентные воровство и коррупция в ЖКХ, и хроническое недоинвестирование и бегство от инноваций в энергетике и дорожном хозяйстве, и деградация отраслей сфер культуры и образования, и коммерциализация и игнорирование индивидуального подхода в здравоохранении, и выгодная ложь СМИ и политических партий. Крайне гипертрофированным случаем является ситуация с Газпромом, руководитель которого в силу финансовых ресурсов этой организации имеет такую влиятельность, что может «назначить» себя руководителем государства без различимых возражений как со стороны политических, так и экономических организаций и групп.