Как справедливо заметил А. И. Пригожин, «пока нет
какой-либо общей теории организации, признанной всеми»
[192, с. 21]. В качестве исходного материала рассмотрим
определение, приведенное Б. З. Мильнером в добротном
учебнике «Теория организации»: «Организация
представляет собой сознательно координируемое социальное
образование с определенными границами, которое
функционирует на относительно постоянной основе для
достижения общей цели или целей» [143, с. 46]. К сожалению,
такое определение не позволяет отделить объединения
людей – «организации» от объединений людей – «неорганизаций».
Любой институт (система норм) в рамках этого определения
– организация. Например, денежная система – «сознательно
координируется», имеет границы, относительно постоянна и
служит общей цели – обменивать товары с помощью денег.
Или рынок, тоже координируется, с границами,
продолжительностью во времени, с общими целями «купить-продать»…
Другие исследователи к признакам «координация», «цели»,
«границы», «время» добавляют разделение труда и
обязанностей, иерархическую структуру.
Вышеизложенная теория координации позволяет вместо «сознательной
координации» применить к понятию «организация»
определенные в ее рамках типы координации. Сама
координация предполагает совместное упорядочение, тогда
как организация – более сложный процесс. Очевидно, что
процесс организации происходит при всех четырех типах
координации. Но уровень устойчивости результатов «организовывания»
существенно отличается.
Если в рамках однородной рыночной координации наиболее
сложной организацией становится сам рынок
специализированных хозяйствующих субъектов, а
координация и есть организация, то в рамках
неоднородного рынка для обеспечения максимально
неустойчивого типа координации в целях снижения рисков
возникает потребность в специальных нормах. На серьезные
усилия по разработке нравственных норм для повышения
устойчивости неоднородной рыночной координации указано
выше, следовательно, выработка правовых норм, т. е. норм,
подкрепленных внешним принуждением, может считаться
усложнением системы нормирования и соответствующим типом
организации.
