Главная >
Наука и практика
> М.Ю.Савельев Мультикультурный
институционализм
Это все снижает значение национальных институтов власти,
а точнее – требует от них иной качественной роли. В
современных условиях государства все менее являются
территориальными объектами и сплошными территориями, как
это было в аграрную эпоху, а все более – точечными
территориальными объектами (военные базы, месторождения
стратегических полезных ископаемых, транспортная
инфраструктура и т. п.) и виртуальными объектами (валютная
система, бюджет, СМИ, иные социальные институты), что
требует иной, нетерриториальной
функционально-институциональной структуры власти.
Итак,
положение территориальных образований (национальных и
субнациональных) таково, что современные экономисты с полным
правом могут относиться к ним как к фирмам, производящим
услуги другим фирмам. Все это было справедливо и в ХХ, и в
ХIХ веке. Но глобализация изменила скорость конкурентных
процессов, структуру входных барьеров и структуру рынка
территорий. Если раньше на приобретение или утрату
конкурентных преимуществ территории уходили десятилетия, то
сейчас – годы, а то и месяцы. При этом у каждого сектора
рынка территорий повысились входные барьеры для территорий
из иных секторов, что создало целую группу территорий и стран,
где никакое экономическое развитие невозможно, как это
случилось на значительной части Африки и в некоторых
регионах России. Напротив, внутри отдельных секторов рынка
территорий со снятием многих старых барьеров конкуренция все
более приобретает не олигопольный характер, а форму рынка
монополистической конкуренции, а в некоторых случаях – и совершенной.
Для
нашего исследования вывод следующий: территориальные системы
управления – это институты, производящие социальные и
инфраструктурные услуги и находящиеся в условиях все
нарастающей и ускоряющейся конкурентной борьбы за ресурсы и
влияние, как со стороны других территориальных образований,
так и иных (нетерриториальных) коммерческих и некоммерческих
организаций.
Страница 157 из 487 «Первая
Оглавление
<
155 156
157 158 159
>
Последняя»
|