Попытка импортировать на волне неолиберализма
западную модель хозяйствования вылилась в
дезинтеграцию, деиндустриализацию,
деинтелектуализацию и депопуляцию общества.
Деморализация элиты достигла такого уровня, что ни
одна группа политиков даже не попыталась предложить
обществу адекватные его природе и ситуации формы
существования. В этих условиях провозглашенный в
разных словах наиболее авторитетными людьми России
лозунг выживания вполне соответствует создавшемуся
положению. Вопрос лишь в том, будет ли эта задача
решена аутентично культуре, уровню достигнутого
развития и положению нашего общества в мире или мы
обретем новую идеологическую химеру. На неслучайное
решение этой задачи и направлено настоящее
исследование (табл. 43).
2.3.3.
Асимметричные формы конкуренции национальных и
субнациональных территорий
Переход многих управленческих функций на
наднациональный и субнациональный уровни резко
снизил роль межнациональной конкуренции. Можно
сказать, что теперь государство – не основной, а
один из нескольких значимых уровней управления
территориями. В числе субнациональных уровней обычно
выделяются региональный (в том числе членов
федераций) и муниципальный, каждый из которых может
иметь подуровни. Особое значение приобретает уровень
отдельного населенного пункта, если это крупный
город, так как он не просто территориальное
образование, а сложный инженерный комплекс,
требующий качественно более сложных управленческих
решений, чем обычный регион.
Все это привело к возникновению нового типа
конкуренции территорий – между разными уровнями
управления. Даже если не брать во внимание
сепаратистские проявления, то все произошедшие за
последние два десятилетия политические и
экономические изменения отношений между федеральной
властью России и субъектами федерации, а тем более
между крупными городами и субъектами федерации в
своей основе имеют конкуренцию за власть, деньги,
материальные и нематериальные ресурсы.
